摘要：1979年，珠海正式建市，次年成为经济特区。珠澳两地大力推进经贸合作，1980年10月由澳商投资建设的石景山旅游中心开张，成为改革开放后全国第一家中外合资的酒店。

　　
石景山酒店现状(原石景山旅游中心)。

　　
1979 年，石景山旅游中心奠基。(翻拍自珠海博物馆)

　　
珠海首任市委书记吴健民。

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　　1979年，珠海正式建市，次年成为经济特区。珠澳两地大力推进经贸合作，1980年10月由澳商投资建设的石景山旅游中心开张，成为改革开放后全国第一家中外合资的酒店。

　　当时珠海在拱北只有一间侨社，在香洲只有一间招待所。有一次，我陪同一位葡国桥梁专家贾多素先生，受省交通厅邀请考察珠海到广州沿途几个渡口的建桥问题。第一站到了珠海，我当时想在珠海过一夜第二天起程去广州，因住宿条件不够，不得不返回澳门住了一晚，第二天才上路。这个经历让我觉得珠海非常需要一间宾馆。

　　———与珠海合作建立改革开放后全国第一家中外合资酒店石景山旅游中心的澳商吴福

　　今年是珠海经济特区成立30周年，珠澳演义第30回也恰好写到了珠海建市、建特区的节点。我们独家专访了首任珠海市委书记吴健民；曾任珠海市委书记、市长，人称“梁胆大”的梁广大，专辟经贸合作、特区人物、杀出血路、命运工程等若干章回，通过一批关键人物的讲述还原一段真实的历史。

　　“想不到珠海这么偏僻的地方，能够办起这么一个有先进管理经验、这么欣欣向荣的好酒店”，珠海首任市委书记吴健民，至今记得外宾对石景山旅游中心的赞美。而石景山旅游中心，正是改革开放后全国第一家中外合资酒店。

　　事实上，除了石景山旅游中心之外，珠海宾馆、拱北宾馆、香洲毛纺织厂等，也都带着改革开放初珠澳两地合作的深刻烙印。走出禁锢年代，建市建特区，珠澳摩擦被经贸合作取代。

　　政策倾斜

　　早期来珠海投资的澳商多选择酒店旅游业、交通等基础建设项目。

　　1979年，珠海正式建市，次年成为经济特区。是年58岁的吴健民，成为珠海第一任市委书记。

　　甫到珠海，吴健民碰到的第一个棘手问题是———“许多人逃去澳门。这些人都是农民，有珠海本地的，也有珠三角各县的。”“当时有个别同志在会上说，这些人都是向往资本主义，属于政治问题。”吴健民回忆，他向省里领导解释说，“这是由于我们发展农村经济的工作没有做好，农民生活太苦，加上农村分配不公造成的，他们对比自己在澳门的亲戚、同乡差距太大，才会铤而走险越境偷渡，这完全是经济问题。”吴健民的意见终得到习仲勋等老领导的支持，后来他请示省委恢复边境小额贸易，以增加农民收入，得到批准。

　　1979年4月1日，珠海边境小额贸易得到恢复。《珠澳关系史话》载，是时，邻近澳门的前山、南屏、湾仔等各公社社队集体生产的农副产品，在完成国家收购任务后均可由珠海各专业外贸公司代办出口，交由驻澳门的贸易机构指定的客户经营。而刚恢复边境小额贸易的1979年，出口额即达到189万美元。

　　对于珠海而言，能否充分利用靠近澳门的优势，利用特区政策，吸引来自澳门的投资，在此时显得异常重要。

　　《珠澳关系史话》载称，为了吸引外资的进入，珠海在政策上进行倾斜———重点是投向城市基础设施建设和改善投资环境方面的外资项目。正因为如此，早期来珠海投资的澳商多选择酒店旅游业、交通等基础建设项目。石景山旅游中心、拱北宾馆、珠海宾馆等，莫不是在这个时期引入澳资发展而成。而石景山旅游中心，更是成为改革开放后全国第一家中外合资的酒店。

　　首宗外资

　　石景山旅游中心当年签署合同，当年实际投入资金，当年兴建，成为外商在珠海真正投入资金的第一宗。

　　这改革开放后全国第一家中外合资酒店，得来其实并不难。

　　吴健民向本报回忆，1979年，他通过澳门日报总编李成俊，与澳门爱国商人吴福相识。几经接洽后，双方于当年10月14日签订合约，决定参照港澳模式建一家酒店。1980年10月12日，酒店正式对外开张试营业。

　　为何双方会考虑在珠海修建酒店呢？

　　多年后，吴福在见诸媒体的回忆里讲道：“当时珠海在拱北只有一间侨社，在香洲只有一间招待所。有一次，我陪同一位葡国桥梁专家贾多素先生，受省交通厅邀请考察珠海到广州沿途几个渡口的建桥问题。第一站到了珠海，我当时想在珠海过一夜第二天起程去广州，因住宿条件不够，不得不返回澳门住了一晚，第二天才上路。这个经历让我觉得珠海非常需要一间宾馆。因此，后来我与珠海市委市政府沟通时首先想的就是为珠海创办一间能接待中外人士的宾馆。”在吴健民的印象里，吴福“非常支持珠海的建设”，是位比较正派的爱国人士。也正基于此，珠海对与吴福的合作显得更放心。

　　《珠澳关系史话》载，石景山旅游中心当年签署合同，当年实际投入资金，当年兴建，成为外商在珠海真正投入资金的第一宗。事隔多年后，吴福曾感慨：“作为中国的第一家中外合资企业，石景山不但开启了珠海的外资时代，更在中国改革开放的潮流中写下重重一笔。它的出现是一种经济突围，也是典型的‘摸着石头过河’的产物。”

　　新型管理

　　酒店在试营业的前2个月内，便达到收支平衡，正式开业的第一季度，便获得纯利70多万港元。

　　没错，石景山旅游中心的发展就是“摸着石头过河”。

　　第一块“石头”，是合作方式。吴健民多年后在报章上撰文回忆时表示，当时对于如何引进外资企业，如何搞经济特区，都没有一个完整的政策。最后经过双方的协商：珠海方面承诺拿出土地、道路、水电、通讯方面投入；资方吴福方面出资金、出技术、出管理人才，合作期12年，不还本不付息，以每年所得利润资方占7成作为还本利息，年期所到归中方所有，中方占3成是中方纯收入。

　　第二块“石头”，则是酒店的管理制度。

　　吴福对酒店管理制度的设计在多年后看来显得实用而实际。在他的想法里，石景山旅游中心“必须要结合中国国情与国际惯例”。最终，石景山旅游中心采取的是董事会领导下的总经理负责制的领导体制：作为企业最高决策机构的董事会，由双方各派出人员组成，董事会下设正副总经理各一名，由双方人员分别担任，主持企业经营管理。

　　在分配制度上，石景山旅游