重庆打造中国美食之都

 为了促进全市餐饮业持续、快速、健康发展,把重庆打造成中国美食之都,现提出如下意见:
    一、充分认识发展餐饮业,打造中国美食之都的意义
    加快餐饮业发展,打造中国美食之都,有利于拉动内需、促进全市经济发展;有利于扩大就业,维护社会稳定;有利于促进农业产业结构调整,服务新农村建设;有利于完善城市功能,提高人民生活质量。重庆直辖以来,全市餐饮业发展取得了突出成绩,对经济社会发展作出了积极贡献。但应看到,我市餐饮业发展速度不快,菜品创新不够,餐饮文化挖掘不深,现代管理水平和服务质量不高,企业核心竞争力不强,与打造中国美食之者的要求还不相适应。必须进一步增强责任感和紧迫感,采取有效措施,推进餐饮业持续、快速、健康发展。
    二、总体要求和发展目标
    (一)总体要求。以“三个代表”重要思想为指导,坚持科学发展观,发展品牌企业,创新特色菜品,抓好连锁经营,建好基础设施,提升餐饮文化,提高服务质量,把重庆建成以巴渝文化为底蕴、重庆火锅为标志、美食街(城)为支持、品牌为主导、重庆名菜(小吃)为主体,荟萃全国及世界特色菜品的中国美食之都。
    (二)发展目标。“十一五”期间,餐饮业实现社会消费品 总额年均增长17%以上,重点培育市级50强餐饮企业和100家国家级酒家酒店,规划建设中国火锅城和10条市级美食街。到2010年,初步形成彰显重庆餐饮特色、荟萃天下美食、展示多元文化、满足不同需求的中国美食之都的基本框架。到2020年,基本建成中国美食之都。
    三、工作重点
    (一)大力培育品牌企业。强化品牌意识,引导企业争创品牌,使餐饮品牌企业成为餐饮业发展的主导力量。支持有条件的餐饮企业通过兼并、收购、参股、控股等多种方式,组建大型餐饮企业集团,支持组建上市公司,培育一批拥有自主知识产权、具有核心竞争力的知名品牌企业。每年评定和表彰全市50强餐饮企业。大力发展连锁经营,支持品牌企业“走出去”开拓国际国内餐饮市场,大力引进市外知名品牌企业。振兴“老字号”餐饮企业,加大知识产权保护力度。
    (二)着力抓好设施建设。切实做好餐饮业发展和美食这都建设规划。重点规划建设美食博览馆、中国火锅城、中华名小吃城、世界特色美食城。在主城区和区域中心城市规划建设特色突出、文化浓郁、风格各异的10条市级美食特色街,支持有条件的区县(自治县、市)建设特色美食街区(域)。规划建设要综合考虑城市功能布局、交通状况、市政配套设施、市场设置、人流量、停车场地、周边环境影响、环保排污、餐厨垃圾处理等因素。
    (三)扎实推进原辅材料基地建设。结合全市农业产业化工作,抓好以种、养殖为主的原辅材料基地建设,促进餐饮业产供销一体化发展。推进特色原辅材料标准化、规模化生产,发展肆色原辅材料,加快新品种的引进、示范和推广,带动发展农副产品精、深加工和半成品加工。鼓励品牌餐饮企业引进国内外先进生产、包装、灭菌工艺和技术,大力推进加工基地、物流配送中心的标准化、科学化、现代化建设。
    (四)积极引导多业态发展。积极推进业态创新,协调发展各类餐饮,促进餐饮业态多样化。推进“厨房工程”,开展电话点餐、网上订餐,引导家庭、团体餐饮消费社会化。鼓励品牌餐饮进入社区,发展营养、卫生、美味、经济的便民早餐、中式快餐和风味小吃;突出经营特色,引导发展主题餐厅和餐饮超市装在此力发展特色餐饮和以生态、休闲、娱乐、农家美食为一体的“农家乐”,满足多样化需求。
    (五)切实开展菜吕创新和理论研究。挖掘重庆地方菜和各种风味小吃,加强技术交流与合作,借鉴外地特色菜品特点,创新有风味特色、营养价值和技术含量的特色菜品和名特小吃。每年开展一次重庆创新菜品评选活动,促进新菜推广。引入科技创新机制,加强餐饮发展理论、菜品创新、健康食谱、食品科学、饮食文化、原辅材料加工等方面研究,加强产学研结合,积极推动科技成果转化。
    (六)努力提升美食访华。深入挖掘美食文化,注入更多文化无素,促进重庆餐饮与巴渝文化、三峡文化、民俗文化以及中华饮食文化和世界饮食文化的融合,加强餐饮与艺术表演、旅游、会展、休闲等其他待业的结合,引导餐饮企业加强整体形象策划,增加服务形式和功能,突出巴渝文化特色,提升餐饮文化品位,增强美食的感染力和吸引力。倡导绿色餐饮,提倡科学、文明用餐,推进节约型餐饮。开展国际国内美食文化会展及交流海运,办好重庆火锅文化节。
    (七)全面提高服务管理水平。引导餐饮企业建立健全现代企业管理制度,引进先进理念和经营模式。积极发展餐饮管理咨询机构,提高餐饮企业管理水平和效能。加强标准化建设,全面推行国家级酒家酒店分等定级工伤,逐步失主行国际质量标准体系认证,完善和推行餐饮服务质量规范,倡导标准化与个性化服务。引导企业建立营养师配餐制度,实行衽合理配餐。以信息技术改造和提升传统餐饮业,鼓励企业建立以信息技术为核心的企业内部管理信息系统、销售时点管理系统和掌上电脑点菜系统等。
    (八)加强餐饮人才培养。采取多种方式,加快餐饮人才培养。大力发展餐饮职业技术教育,支持创办餐饮职业技术学院,鼓励各类职业培训机构积极为餐饮企业培养人才。餐饮企业要加强员工培训工作,有条件的企业可将员工送到市外境外培训。推进餐饮管理、技术、服务人才职业资格认证考核制度,提高行业整体素质。开展餐饮业优秀人才评选活动和技能竞赛,推出一批优秀经理、烹饪大师(名师)和服务明星,表彰品德良好、管理行进、技艺精湛的优秀人才。
    (九)全力抓好食品卫生安全工作。强化农副产品质量安全监管工作,严厉打击假冒伪劣产品,从源头上保证食品安全。逐步推行“中央厨房”和配餐配送中心。抓好餐饮企业行别是中小餐馆、农家乐和露天餐饮、路边餐饮、流动餐饮等的卫生、安全监管工作,严禁使用不卫生和不可降解一次性餐具,防止食物中毒事故发生。推行餐厨垃圾资源化处理,发展环保型餐饮。大力发展绿色食品,积极推行分餐制。
    (十)进一步强化宣传的舆论导向。加强对打造美食之者的整体策划和舆论安理会,通过各种有效载体和形式,大力传播美食文化。积极引导餐饮业的新闻报道,加强正面宣传。新闻媒体要大力宣传餐饮业发展成就、品牌企业创业史和各地管理经验、先进典型,为餐饮业发展创造良好舆论氛围。