针对公众反映强烈的地沟油问题，国务院办公厅曾在2010年7月发布文件，决定组织开展地沟油等城市餐厨废弃物资源化利用和无害化处理试点工作。
据报道，在公安部统一指挥下，浙江、山东、河南等地公安机关近日破获了一起特大利用地沟油制售食用油的系列案件，摧毁了涉及14个省的地沟油犯罪网络。
而与地沟油犯罪猖獗形成鲜明对比的是，一些对餐厨废弃物进行资源化利用的“正规军”正面临原料“吃不饱”的困境，“原料荒”让多数企业处于半停产状态。对此，业内人士认为，要解决地沟油带来的食品安全问题，必须从源头上控制地沟油流向，斩断地沟油制售黑色利益链条。
为何远赴新疆买地沟油？
原料收不足产能一半，企业普遍半停产
河北金谷油脂科技有限公司是一家以地沟油、酸化油为原料的化工企业，公司生产的环氧脂肪酸甲酯是一种可充分消化地沟油的塑料增塑剂，产品供不应求。但公司负责人赵汇川却一直为原料短缺发愁，工厂每天可消化地沟油300吨，但目前只能购买到70多吨。“为满足生产需要，我们不得不从全国各地购买地沟油，远的有黑龙江、新疆、内蒙古等地。”赵汇川说。
无独有偶，记者了解到，辛集、深州等地一些利用餐厨废弃物生产工业油脂的企业，无法得到地沟油满足生产需求的情况非常普遍，这些企业大多开工不足。据介绍，辛集市金瑞生物化工有限公司是一家生物柴油企业，企业每天可消化地沟油80吨，但目前只能满足30吨的量，由于原料短缺，公司一个月只能开工半个月。
记者采访的一些化工企业负责人说，目前市场上地沟油主要有3种，一种是餐厨煎炸食品产生的废弃油，这种油回返餐桌率较高，企业即使出高价也买不到。第二种是从泔水或动物油脂熬出来的废弃油，也不容易买到。企业能买到的大多数属第三种，即从地沟捞上来的发霉发臭的废弃油脂，然而据称，即使是这种油也非常抢手。
大中型饭店被油贩子控制
地沟油已形成产供销一条龙的恶性体系
记者了解到，一些地方地沟油流向不明的主要原因是，其回收、加工和销售被牢牢控制在不受任何监管的油贩子手中。一些化工企业负责人说，因利益驱动，地沟油的流向已是很顽固的社会问题，而且形成产、供、销一条龙的恶性体系，大中型饭店与收集地沟油者存在利益关系，正规企业被拒之门外。
为解决公司原料短缺问题，河北金谷油脂科技有限公司去年在辛集、深州、安平、衡水等地共36家餐饮企业试点回收地沟油，但在几个月后不得不放弃。赵汇川说:“我们只能覆盖每天100人次以下的小饭店，大中型饭店都被油贩子控制着，根本无法介入。试点饭店一天共能回收150斤到200斤地沟油，而辛集一家叫金皇冠的大饭店一天就可以产生100多斤地沟油，我们去年曾在那里装过油水分离器，不到3天就被拆了。试点饭店分散在四个县市，公司投入的人力物力不足以弥补成本，试点工作只能中止。”
记者了解到，国家相关部门已明确规定，要求每个城市建立餐厨废弃物无害化处理试点，由合法企业回收、处理废弃物质，化害为利。但事实上，由于黑色产业链的存在，这些规定多数成为一纸空文，合法的回收和加工企业受到挤压勉强生存。石家庄环科油脂加工有限公司是石家庄市城管局环境卫生管理处指定的负责收运石家庄市餐厨垃圾的三家企业之一，但目前企业大门紧闭，厂房处于停工状态。公司负责人介绍说，满足生产需要的话，一天需要地沟油20多吨，但现在一天只能收上来1吨到2吨，所以厂子只能隔十天半个月生产一次。
据介绍，相对于正规化工企业来说，地沟油回返餐桌利润高、违法成本低，导致一些人不惜铤而走险。“按规定，石家庄市各餐饮企业产生的地沟油只能由我们3家企业回收，但事实上我们却不得不和很多油贩子竞争。他们找一个隐蔽的地方几千块钱租一个场地就可以开工，被查封了换个地方接着干，成本很低。”石家庄环科油脂加工有限公司有关负责人介绍说，企业目前和石家庄50多家餐饮企业签订了协议，每年支付给饭店3000元到5000元不等的费用上门回收地沟油，但很多饭店嫌给的费用低，不愿意让他们收。油贩子经常去那些签了协议的饭店高价争夺地沟油，为了生存，企业不得不硬着头皮维护这个市场。
地沟油怎样才能真正无害？
从源头控制地沟油流向斩断地沟油黑色链条
事实上，河北省非常重视对“地沟油”回流餐桌和餐厨废弃物问题的管理，今年7月，河北省启动了“地沟油”专项整治行动，要求各级各有关部门以城乡接合部和城市近郊区为重点，对辖区食用油生产加工企业、食品生产企业、小作坊、食用油销售者、集贸市场、批发市场、小餐馆、餐饮摊点、火锅店和学校、企事业单位、工地食堂进行一次全面拉网式排查，确保不留死角、不落环节、不留盲区。
河北省政府提出，各设区市、县(市、区)政府对本行政区域“地沟油”专项整治行动负总责。各级公安部门要主动配合当地食品安全监管部门开展“地沟油”专项整治，一旦发现可疑线索，要提前介入，依法立案，从快侦办，一查到底。对发现非法提炼“地沟油”的黑窝点，以及无证生产加工食用油和违法销售、使用“地沟油”行为，各地各有关部门要组织联合执法，坚决予以严厉打击，切实防止前整后乱、出现反弹现象。涉嫌犯罪的案件，要一律移交司法机关，依法从快捕诉、从重量刑、顶格处理，有力震慑违法犯罪行为。
石家庄市组织公安、工商、环保等部门强化了对废弃食用油脂产生单位的管理，与辖区内的大型餐饮单位签订了《餐厨废弃物管理保证书》，并建立有关餐厨废弃物产生、收运的台账，详细记录餐厨废弃物的种类、数量、去向等情况，有效地防止了“地沟油”原料的输出。
在沧州，执法人员在一个月的时间里，共走访餐饮企业891家，查访地沟油收购人员211人，发现并捣毁地沟油黑窝点17个，对非法销售、使用地沟油的行为进行了严厉打击。
业内人士认为，政府相关部门通过加强监管，确实对“地沟油”回流餐桌和餐厨废弃物问题起到了一定的威慑作用，也取得了一定的效果，但要从根本上解决问题，还应加大对正规化工企业的政策扶持力度。
一些地沟油加工企业负责人认为，地沟油只有完全用于工业才能彻底根除其危害，目前合法的化工加工企业完全有能力消化每天产生的地沟油，建议从源头上控制地沟油流向，斩断地沟油黑色链条，建立新的产、供、销体系，并对合法企业进行扶持。
一些企业负责人呼吁，餐饮企业开业之初，就要责令其安装油水分离器，并指定有专业水平的厂家和公司统一收集、统一建账、统一运输管理、统一入库登记，不给不法分子可乘之机。