9月22日上午，《陕西省食品小作坊小餐饮和食品摊贩管理条例(草案)》提请陕西省十二届人大常委会审议。草案称，各级政府不履行条例规定的监督管理职责，本行政区域内发生重大食品安全事故，造成严重社会影响的，其主要负责人应引咎辞职。

食品小作坊：实行许可制度

禁止生产婴幼儿、老人、孕妇食品

草案所称食品小作坊，是指有固定生产经营场所，生产规模小、从业人员少、生产条件简单，从事地方特色视频或者传统工艺生产加工食品以及销售的场店。

食品小作坊生产经营实行许可制度，许可证有效期限为3年。经营场所外应悬挂名称标识牌，内部明显位置公布许可证和食品添加剂使用情况。生产销售台账保存期限不得少于2年。

新投产的首批食品委托法定检验机构检验合格后，方可生产、销售。有包装的食品应标明食品名称、配料表、小作坊名称、许可证号、生产地址、生产日期、保质期等，并标示“小作坊食品”字样。

食品小作坊禁止生产加工专供婴幼儿、老年人、病人、孕产妇的食品，声称具有特定保健功能的食品，乳制品、配制酒、饮用水、饮料、冷冻食品、罐头制品、果冻等食品。

小餐饮：实行许可制度

不得经营裱花蛋糕、生食水产品

小餐饮，是指有固定经营门店，符合餐饮服务基本特征的小餐馆、小吃店、小饮品店等。

小餐饮服务经营实行许可制度，许可证有效期限为3年。就餐场所醒目位置公示许可证、从业人员健康证明和食品安全相关信息。经营台账保存期限不得少于2年。

学校周边小饭桌、学生托管中心、农家乐、农村家宴服务经营者和私房菜经营者等提供餐饮服务的，同样适用草案中小餐饮相关规定。

小餐饮经营者不得经营裱花蛋糕、生食水产品。

食品摊贩：实行登记制度

特定区域经营 结束后及时清理场地

食品摊贩，是指无固定经营门店，在指定的场地和规定的时间内销售食品、现场制售食品的经营者。

乡镇政府、街道办事处应对本行政区域内的食品摊贩予以登记，记录经营者的姓名、身份证号、住址、经营范围、经营地点、经营时间等信息，发给食品摊贩登记卡，并向食品药品监督管理部门备案。食品摊贩应当明显位置摆放食品摊贩登记卡和从业人员健康证明。

有关部门应按照方便群众、合理布局的原则，统筹考虑交通、噪音、市容等因素，划定食品摊贩经营区域，确定经营时间，并向社会公布。经营活动结束后，食品摊贩应及时清理场地，保持环境卫生、整洁。

农民个人销售其自产的食用农产品不适用食品摊贩相关规定。