大众网济南3月20日讯（记者 尹海洋）今天下午，山东省住房和城乡建设厅召开《山东省餐厨废弃物管理办法》宣贯座谈会。大众网记者从会上获悉，《办法》规定要对餐厨废弃物进行分类投放、专业收运、统一处置，并将对餐饮废弃物的处理纳入餐饮企业等级评定条件，规定任何单位和个人不得以餐厨废弃物为原料生产加工食品，不得使用未经无害化处置的餐厨废弃物喂养畜禽；不得利用废弃食用油脂生产食用油。《办法》从4月1日起正式实施。

　　什么是“餐厨垃圾”？

　　宾馆、酒店、食堂等的剩饭菜，不包括居民餐厨垃圾

　　省住建厅副厅长耿庆海说，《办法》的发布实施，标志着我省餐厨废弃物管理工作进入了法制化轨道，改变了餐厨废弃物管理无法可依的局面，明确了餐饮废弃物的定义和范围。

　　记者从会上了解到，《办法》所称的餐厨废弃物是指从事餐饮服务、集体供餐、视频生产加工等活动的单位和个人，在生产经营过程中产生的食物残余、食品加工废料和废弃食用油等废弃物。“比如，宾馆、酒店、餐馆、单位食堂、食品加工企业和熟食加工企业等产生的餐厨垃圾，俗称‘泔水’，还包括其单独收集的废弃食用油脂。”耿庆海说，《办法》中的餐厨废弃物不包括城乡居民家庭产生的餐厨垃圾。

　　此外，《办法》的适用范围明确为“只在城市、县城和有条件的镇（乡）、农村社区实行”，广大农村地区由于餐厨垃圾产生量较少，尚不具备统一管理的条件，但《办法》中关于严禁以餐厨废弃物为原料生产加工食品、使用未经无害化处置的餐厨废弃物喂养禽畜、利用废弃食用油脂生产食用油等要求在农村地区同样适用。

　　怎么运“餐厨垃圾”？

　　建专业收集运输体系，明令禁止私拉乱运

　　耿庆海说，在《办法》实施之前，我省对于餐厨垃圾没有单独的管理要求，按照普通生活垃圾进行收集、运输和处置，因此民间自发形成了一批收集运输“泔水”和废弃食用油脂的经营者，这些餐厨垃圾被不法分子用来喂“泔水猪”、加工地沟油。

　　“《办法》规定，要在城市、县城和有条件的乡镇、农村社区实行分类投放、专业收运、统一处置的制度，环境卫生主管部门将通过招标等公开竞争方式，从取得餐厨废弃物收集运输、处置经营许可证的单位中确定收集运输、处置企业。”耿庆海说，未签订经营协议的单位和个人不得从事餐厨废弃物收集运输、处置活动，餐厨垃圾产生单位不得将餐厨垃圾交由未签订经营协议的单位和个人收集、运输和处置。

　　“也就是说，擅自收集和处分餐饮垃圾的行为是明令禁止的。”耿庆海说，对违反规定的单位和个人，将处以最高3万元的处罚。

　　谁来管“餐厨垃圾”？

　　明年17市全部建成处理工程 公安、环卫、食药监等10部门联合执法

　　考虑到餐饮单位和经营业户单独收集的废弃食用油脂具有较高利用价值，为保护废弃油脂产生单位的利益，《办法》规定：“餐厨废弃物产生单位单独收集的废弃食用油脂，由餐厨废弃物筹集运输企业有偿收购。”另外，餐厨废弃物产生量较大，具备条件的餐饮企业，还可以根据环境卫生专项规划安装分散式餐厨废弃物处理设备，对餐厨废弃物进行无害化、资源化处理，产生生物肥料、油脂等，从而获取收益。

　　同时，耿庆海介绍说，各级财政、公安、环境保护、商务、城管执法、工商行政管理、质量技术监督、食品药品监管、价格、旅游等有关部门，将联合执法，分工合作。

　　此外，我省将加快推进处置设施的建设。“没有处置设施，餐厨垃圾单独收集起来无法有效处理。”耿庆海说，目前设区城市餐厨垃圾产生量约2100-2600吨/日。“十二五”期间，全省设区城市计划建成17座餐厨垃圾处理工程，总处理规模2500吨/日，估计投资总额在15.28亿元。“目前，青岛项目已经建成运行，济南、潍坊、临沂项目已经建成调试，泰安项目主体完工，烟台项目正在建设。”耿庆海说，到2015年年底，17市分三批完成建设任务。