记者 徐朝晖

    上饭店用餐，每个餐位前都会先放上塑料膜密封的一次性消毒餐具。这些消毒餐饮具真的像看上去那么干净吗？换成一年前，恐怕没人说得上来。而从今年三季度的抽检结果来看，我市合格率达到了90%以上，基本能让人放心。

    原因很简单，我市餐饮具集中消毒行业在卫生监督机构的引导和整治之下，走上了联合发展壮大之路。该行业已由一年前的43家小作坊（除义乌市外），整合成了目前的14家上规模的规范企业，实现了一次“完美转身”。

    小作坊难以提供放心餐具

    一年前餐饮具消毒行业的状况，说来让人难以置信。一台简陋的机器，两三个工人，四五十平方米的简陋工棚，没有任何的检测设备。全市每天消耗的10多万套消毒餐具就是在这样的环境中出炉的。

    据有关部门调查，43家小作坊中有6家的生产车间建在居民楼里，有6家没有配备必要的清洗、消毒、烘干一体机。没有一家设置能够检测大肠菌群检测的检验室，也没有在外包装上标注明确有效期或限制使用日期。“我们对照《浙江省餐饮具集中消毒卫生规范(试行)》后，发现没有一家符合规范要求。”市卫生监督所执法人员透露。

    低门槛、低成本，高收益、快回报，使得这个行业竞争激烈，鱼龙混杂。由于法律监管的缺失，加之利益驱动，自身又难以形成有效的行业自律，餐饮具消毒行业一时乱象丛生。有媒体在暗访后，甚至以“消毒机构给餐具投毒”加以报道，行业信用降到了冰点。

    餐饮具消毒列入“民生工程”

    在今年的食品安全大整治百日行动中，市卫生局及卫生监督机构决定将餐饮具集中消毒专项整治作为“民生工程”来抓，严把行业准入关，让消费者用上放心餐饮具。

    “小作坊生产环境和条件非常有限，而且小业主只看到眼前利益，有自己的小算盘，不愿多投入，因此我们决定引导企业走联合之路。”市卫生监督所所长王晓云说，在引导整合的过程中，小业主难免有抵触情绪，最终依靠服务型卫生监督模式，服务为先，打开了突破口。

    该所为此推出了主动介入沟通、实行预约服务制、免费帮助设计图纸、跟踪贴近服务。这种提前介入、主动服务的执法方式，为企业合并和改造提升硬件水平，提供了良好的技术支撑，更节约了企业的时间和成本。

    “今年上半年，卫生执法人员陪着我到处物色理想的场地，建厂房、进设备也按规范进行现场指导，一直到审核发证，展开全程服务，一步就到位了。”金东区喜涮涮餐具消毒服务公司负责人王凤春告诉记者。

    让王凤春没想到的是，通过走联合之路，他们8家小作坊合并，不仅领到了市区第一张餐饮具集中消毒卫生监督合格证，而且一下子脱颖而出，成了全市该行业的NO.1。目前“喜涮涮”日产消毒餐饮具3.3万至3.6万套，占据了市区80%左右的市场份额。

    根据规范的要求，卫生部门结合我市实际，在餐饮具消毒行业整合过程中，采取了“七统一”原则。即通过培训达成对行业高准入的统一认识；统一选址以厂房外围30米无污染源及标准砖砌厂房为必要条件；统一布局以设定合理的工艺流程；统一以易清洗的耐磨材料装修地面、墙面；统一培训检验员建立企业自控体系；统一验收标准；统一软件管理。由于严格准入，新办企业无论是硬件还是软件都实现了质的飞跃。

    放心餐具经验全省独创

    市卫生监督所以“喜涮涮”为样板，在全市餐饮具行业推广并停并转、股份整合经验。兰溪的7家并成了1家，永康的4家并成了1家，武义的4家并成了1家，磐安的2家也并成了1家。

    在整合、审核和发证过程中，现场监督员从厂房选址布局、到设备硬件的投入，再到企业内部建章立制，进行全程把关。据统计，最终通过审核准入的企业，平均投资50余万元，最多的投资90余万元，而整治前投资最少的企业只有10余万元。

    王凤春说，行业规范了，成本降低了，社会美誉度提高了，最终受益的还是企业自己。他原来办小作坊的时候，雇了13个工人，日生产消毒餐饮具6000套左右，而现在全套流水线生产，一天3万多套餐饮具仅雇用53个工人。

    目前，全市新联合而成的14家餐饮具集中消毒企业，除了两家在原址改造外，其余均选易址新建。车间里，明亮整洁，工艺流程合理，而且全部采用清洗消毒烘干包装流水线。所有企业均已具备出厂自检能力，并规范自检。

    据悉， 我市对餐饮具集中消毒行业的整治规范经验属全省独创，并因此获得了全省餐饮具集中消毒专项整治先进集体。