4月19日晚间消息，新浪财经今日获悉，包括北京、上海、浙江在内的27个省市的烹饪、餐饮、饭店协会明日将联合上书中国人民银行，要求其取消银行卡在餐饮、饭店行业刷卡时收取的高达2%的手续费，或者将手续费以其他形式返还一部分给企业。
27省市联名上书央行要求取消刷卡手续费
日前，全国13个省市的烹饪、餐饮、饭店协会曾上书央行，建议中国银联和各发卡行终止或减少对餐饮、饭店行业刷卡收取的高额手续费，但至今未得到央行的正式回复。此次除了福建、黑龙江、贵州、宁夏四省市因故未参与，全国共有27省市共同联名上书。
这封至央行的公开信称，餐饮与饭店行业并不是高利润的行业，尤其是餐饮业有史以来就是微利企业。而近年来随着原材料价格、人力成本、能源价格及房租的上涨，餐饮企业的盈利能力更是持续下降。
而逐年增加的刷卡消费加大了餐饮饭店行业的困扰，公开信称最近几年餐饮刷卡消费以10%以上的速度递增，手续费成本猛增，“据调查，北京一家年营业收入近6亿元的餐饮企业，每年的刷卡手续费近700万元，占其利润总额的15%左右。”
湖北省酒店烹饪行业协会副秘书长方学德也曾指出，餐饮与住宿行业的平均毛利率维持在30%左右，纯利润约为10%，营业额征税5%，而单单刷卡消费承担的手续费用便高达2%。
餐饮饭店企业不堪2%额度手续费
根据央行的126号文件，不同行业收取的刷卡手续费各异，除了宾馆、餐饮、娱乐、珠宝等高消费行业外，收单机构与一般商户签订的实际手续费率大部分在1%至2%之间，不过执行力度会依据各行业具体情况适度上调或下行。
这封来自餐饮饭店协会的公开信认为，餐饮行业是完全竞争的行业，但此行业不仅缺乏产业政策的支持，还在税收方面遭受歧视，比如向餐饮行业收取的刷卡手续费为2%，而对其他零售业收费则是0.5%至1%。“即使是在机、卡、户为同一银行的情况下，企业仍要承担持卡人的2%刷卡费用。”
公开信认为，央行制订的刷卡收费标准不仅明显有失公允，其费率的确定也未进行过认真的调研、听证和得到物价主管部门的批准，收费标准缺乏让人信服的依据，实际上是行政干涉和行业垄断的产物。
“再次吁请贵行能够听取意见、直面此事，采取积极措施，尽快取消餐饮、饭店行业银行卡2%的刷卡手续费，或以其他形式将此手续费返还给餐饮、饭店企业，”该公开信呼吁称。
业内人士认为降低费率可能性低
面对烹饪、餐饮、饭店协会的呼吁，资深银行卡研究人士聂俊峰向新浪财经表示，目前就国际上银行卡业务受理手续费水平而言，国内现行的商户扣率整体水平已是全球最低，且银行向商户返还部分手续费的想法可行性低。
聂俊峰认为，就全球标准而言，目前国内银行向商户收取的刷卡手续费并不算高。他指出，国际上银行对信用卡、借记卡手续费的收取执行两套标准，而国内银行卡、借记卡的手续费额度实行的则是同一费率，由于银行需对信用卡的提前消费进行资金垫付，从银行自身资金成本角度看，该费率并不高。
他补充说，由于各种历史原因，国内现有的税收豁免政策并不健全，因此协会提出的银行将手续费部分返还给企业的想法并不可行，实现的可能性较低。(徐雯 发自上海)