餐厅罚执法人员控烟遇尴尬

    执法人员表示，若市民拒绝执法，将交由警方处理。而现场民警则表示，他们是配合行动，无权处理现场纠纷

     广州市控烟办执法，遭遇诸多尴尬。9月26日晚，广州市控烟办组织开展本月第二次夜间全市控烟联合执法行动，此次执法对象主要是中小规模餐饮服务经营场所和公共文化娱乐等公共场所。记者现场发现，多位烟民拒绝受罚，执法人员却束手无策。广州市控烟办相关负责人透露，争取在年底出台新控烟细则。细则将在宾馆、酒店等设置一定比例吸烟区。

    歌舞厅一直是控烟黑点

    继月初进行全市性大规模控烟执法后，9月26日晚，广州市控烟办组织开展本月第二次全市控烟联合执法行动。此次执法对象主要是中小规模餐饮服务经营场所和公共文化娱乐等公共场所。各类歌舞厅一直都是控烟的黑点。昨日，越秀区龙胜酒吧、常欢乐卡拉OK歌舞厅，均有人在包房内公然抽烟。现场拍照后，他们均承认错误，甘愿认罚。记者注意到，最小的一个男性烟民仅二十岁。

多位食客在公共场所抽烟，被执法人员发现后却又拒绝执法。

    荔湾区检查组八点半左右进入好歌ktv，在其未开放的歌舞大厅抓到正在抽烟的员工。该经理见到检查组，对着对讲机小声说，“把烟熄灭”，并阻拦执法人员进入歌舞大厅，指该区域并未开始营业，执法人员进入后即发现有员工在沙发上吸烟。执法人员对其进行了处罚。荔湾区城市管理局副局长和市控烟办组织督导人责令该KTV马上整改：“连员工都吸烟，平时怎么管外面（消费者）的人？”并要求其在歌舞大厅明显张贴多个“禁止吸烟”的标志。

    食客拒绝受罚，执法人员无力

    记者跟随越秀区检查组来到识饮色食海鲜酒家，一楼正中间，四个男子围坐一桌。其中两名男子正“吞云吐雾”，执法人员当场拍照取证。“不知情，没人提醒我。”一男子争辩道。执法人员发现，偌大的酒楼，竟无一个禁烟标志。对此，酒楼经理解释称，“刚掉下来，还没来得及挂上去。”尤其令人不解的是，在月初的执法行动中，该酒家就因食客抽烟被罚。执法人员当即对酒楼开具行政处罚决定书，但未处罚食客。执法人员随后来到位于珠江边的鸿星艺都海鲜酒家。进门右边处，两名男子正兴致高昂地抽烟喝酒。见执法人员拍照取证，他们迅速掐灭烟头扔到桌边的白酒包装罐里。而男子背后正贴着“禁止吸烟”几个大字。

    “愿赌服输，我抽烟了，但是没钱，能刷卡吗？”一男子这样说。当执法人员要求其出具身份证件时，他一再拒绝，更不愿意提供姓名。对此，越秀区食药监局执法人员表示，市民拒绝执法，要交由公安部门处理。而现场两民警则表示，他们是参与配合网吧的控烟执法行动，并无权处理现场纠纷。“只有报警，属地派出所才会派人前来处理。”

    对于此种解释，食药监部门执法人员表示很无力，“公安执法人员在现场，应该配合的，不配合就是他们不作为。”孤立无助的执法人员始终未能对男子成功开罚。

   监管：控烟细则近期将出台

    据统计，全市执法行动共出动执法检查人员140人，检查各类公共场所107间，对14名违法吸烟个人开出《现场处罚决定书》。尽管广州已有《广州市控制吸烟条例》，事实证明，具体到执法方式和部门协作上仍难理清，不少市民违规吸烟却未吃“罚单”。

    对此，参与控烟联合执法行动的市控烟办督导人员透露，《广州市控制吸烟条例》的配套文件《广州市控制吸烟条例实施细则》，近期将出台，对执法者取证、各部门协作有更细致的规定。“细则将在宾馆、酒店等设置一定比例吸烟区，罚款金额不变，目前细则正在研究当中。”他透露。