8月19日，安庆小餐饮规范整治试点工作动员大会在光彩大市场召开，市食药监局向70余家小餐饮经营业主发放了小餐饮临时许可申请书。按照规范标准，这些小餐饮服务单位做到“六个一”后，将和其它的大酒店一样，提出申请取得合法“身份”，这意味着安庆“破冰”小餐饮监管难工作的开启。
法规缺失监管难
《食品安全法》第29条规定：食品生产加工小作坊和食品摊贩从事食品生产经营活动，应当符合本法规定的与其生产经营规模、条件相适应的食品安全要求，保证所生产经营的食品卫生无毒、无害，有关部门应当对其加强监督管理。
执法人员向记者坦言，小餐饮在安庆点多面广，城区有近3000家小餐饮服务单位。目前省、市暂无具体管理办法出台，小餐饮服务规范法规缺失，导致了监管困难重重。再加上小餐饮服务单位大多由下岗再就业、进城务工人员开办，技术门槛低，大多存在布局不合理、设施条件简陋、从业人员食品安全意识淡薄等问题；但由于消费价格适中，不仅吸纳了大量就业人员，也拥有庞大的消费群体，食品安全隐患较大。
临时许可“破冰”
法规缺失，如何破解？相关负责人表示，由于下岗职工和低收入人员开办的小型餐饮单位资金投入少，很难达到国家标准取得相关许可。破解小餐饮监管难，只有从规范行政许可等方面先行入手。
据介绍，此次试点工作有食药监、工商、环保、城管、公安多个部门参与，各部门各司其责，联合规范整治。此次整治工作将持续到12月份，整治的对象是光彩大市场范围内面积150㎡以下，符合餐饮服务“即时制作、即时消费”的基本特征、尚未取得餐饮服务许可证的小型餐饮服务提供者。整治范围涵盖学校、车站周边等无证经营问题比较突出的区域，纳入到整治试点范围的小餐饮共计83家。
“六个一”规范提升
科学许可的前提在于合理设定准入条件。按照规范要求，整治试点的小餐饮必须做到“六个一”：即有一个独立的操作间，有一个餐饮具清洗池，有一个菜品清洗池，从业人员须持有健康证和培训证，有一套食品原料、冷藏餐饮具消毒保洁设施，有一套保障食品安全的规章制度。
相关负责人介绍，对符合临时许可条件的小餐饮经营单位将发放《餐饮服务临时许可证》，有效期为6个月。对不符合办证条件、问题突出的无证无照经营单位，不服管理的钉子户，将依法查处取缔。(安庆日报-徐基松 李义江)