2009年北京餐饮业继续保持高增长，但快速增长背后却存在“量增质不增”的发展不稳定性。市政协委员建议制定餐饮市场的准入标准，提高软硬件准入门槛。中国烹饪协会秘书长则表示，建立食品安全准入标准更是问题核心。
业内人士表示，北京餐饮企业的数量虽然在快速增长，但餐饮业的整体市场却没有得到相应的大幅提升。在市场准入方面，“十来个人，七八条枪，摆张桌子就开张”，几乎无资金、无技术门槛限制，小作坊进出频繁，导致出现“新开三家倒闭一家”的局面，整个行业处于不稳定状态，在整体提升方面缺乏难度。
北京市政协委员、北京全聚德集团行政总厨顾九如在两会上建议，相关政府部门和行业协会应制定餐饮市场的准入标准，提高从业人员素质和员工待遇。